Hallinnollisen työn keventäminen, päällekkäisyyksien purkaminen ja työnjaon selkeyttäminen ovat kannatettavia tavoitteita. Soccan mielestä on myönteistä, että aktivointityötä kohdennetaan erityisesti perustoimeentulotukea saaviin. Tämä voi parantaa heidän mahdollisuuksiaan saada tarvitsemiaan palveluja ja tukea työllistymiseen tai kuntoutumiseen. Muutos myös vähentäisi suunnitelmien laatimista henkilöille, jotka eivät niitä tarvitse.
Riskinä väliinputoajat
Aktivointisuunnitelman rajaaminen vain toimeentulotukea saaviin voi sulkea ulkopuolelle henkilöitä, joilla ei ole oikeutta toimeentulotukeen, mutta joilla on silti selkeä palvelutarve. Palveluihin ohjautumisen tulisi aina perustua yksilölliseen tarpeeseen.
Lisäksi monialaisen tuen kriteerit eivät kata kaikkia, jotka aiemmin kuuluivat aktivointiehdon piiriin. TYM (Työllistymistä edistävä monialainen yhteistoimintamalli) -lain mukainen asiakkuus edellyttää useamman viranomaisen palvelutarvetta, pelkkä kuntouttavan työtoiminnan tarve ei riitä. Jatkossa työttömyysetuutta saavat asiakkaat, joilla on kuntouttavan työtoiminnan tarve, mutta ei monialaista palvelutarvetta, voivat jäädä ilman reittiä palveluun.
Jatkossa myös toimeentulotukilain uudistuksen myötä työllisyyspalveluissa asioi entistä enemmän asiakkaita, joilla on puutteita työ- ja toimintakyvyssä. Työllisyyspalveluiden työ- ja toimintakyvyn arvioinnin osaamista olisi tärkeä vahvistaa. On myös tarpeen kehittää viranomaisyhteistyötä. Socca huomauttaa, että palvelun saatavuus ja kohdentuminen pitkäaikaistyöttömiin, joilla on työ- ja toimintakyvyn rajoituksia, ei saa heikentyä.
Seuranta ja arviointi on kriittistä
Monialaisen työskentelyn lisääntyminen kasvattaa eri viranomaisten henkilöstötarvetta. Aktivointisuunnittelusta vapautuva työpanos ei siirry hyvinvointialueilla automaattisesti monialaiseen työskentelyyn. Koska kustannusvaikutukset ovat epävarmoja, Soccan mielestä olisi syytä harkita luopumista hyvinvointialueiden rahoituksen vähentämisestä.
Erityisen tärkeää on seurata vaikutuksia nuorten ja pitkäaikaistyöttömien palveluihin pääsyyn.
Lain toimivuutta ja sen vaikutuksia on tärkeää tarkastella sosiaalihuollon työllistymistä ja työ- ja toimintakykyä edistävien palvelujen kokonaisuuden uudistamisen yhteydessä.
